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Les encadrants intermédiaires ou de proximité sont souvent démunis. Leurs postes réclament des qualités particulières qui leur manquent parfois, faute de formations adéquates. Or, leur rôle est vital dans la perception du service public par les usagers dont ils sont le premier contact. La formation décrite ici donne des pistes de travail.
Le contexte des collectivités évolue, comme en atteste la tension financière dans les organisations publiques, l’élévation du niveau d’exigence, la capacité à atteindre des objectifs et à le prouver. Mais ces évolutions ne concernent pas uniquement les élus, les DGS ou les cadres supérieurs, elles impactent aussi les encadrants de proximité dans leurs missions quotidiennes.
Les défis pour ces cadres intermédiaires sont lourds : manager en logique de résultat(s), optimiser les moyens et ressources mis à leur disposition, créer les conditions de l’engagement des agents en assurant les contreparties de cet engagement par des pratiques de management appropriées. Car plus l’encadrement est proche du terrain et des usagers, plus il est le producteur du service public et des résultats attendus légitimement par la population.
Les services à la population sont donc le plus souvent en première ligne.
L’expérience de formation relatée ici, menée pour le compte d’une collectivité, est riche d’enseignements sur les outils que les collectivités peuvent apporter à leurs encadrants intermédiaires pour leur permettre de remplir convenablement leur tâche de manager.
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Thierry GAMBADE, Directeur
associé
Article publié dans La Lettre du Cadre Territorial > 15 mars 2010 < n° 397